馬斯克和 DOGE 政府效率部積極「代管」美國政府機構,學者擔憂影子政權

1 月 前

馬斯克雖沒有透過競選從政,但他已進入了美國白宮的政治權力核心。自從馬斯克成為川普總統的盟友後,他迅速的消減了美國政府機構的人事與成本,220萬名聯邦政府員工戰戰兢兢的怕部門被關門並丟掉飯碗,馬斯克赫然在華盛頓特區建立了新的影武權力中心。

馬斯克自 1 月 20 日川普就職以來就行動頻繁,他指派公司前任與現任員工組成的團隊加入川普的 Agent「代管」陣營。美國聯邦政府的公務員與僱員集體崩潰陷入恐慌,早先在華府已經引發群眾抗議,甚至也影響到川普本人的既定議程。

川普與美國的「兄弟友邦」,加拿大和墨西哥的雙邊制裁貿易戰正打得如火如荼。另外一方面,馬斯克則試圖關閉 USAID (美國國際開發署人道主義援助機構),兩位狂人的報導佔據了美國的新聞版面。

馬斯克積極的幫助川普重組美國聯邦政府機構,在他的義務顧問下,川普已解僱了數百名公務員,大幅度的縮減人事與費用支出,他並安插忠誠親信的盟友與陣營進入政府工作,美學者對於非典型的國策顧問進入華府的權力核心憂慮重重。

DOGE 影子政府接管聯邦政府工作

自從川普讓馬斯克成立負責 DOGE 政府效率部,已經引發了政府機構和公益團體的集體訴訟。川普政府尚未公佈 DOGE 的員工名單,也沒有透露他們的薪資與待遇,但馬斯克已經接管了美國人事總務管理局的工作,並讓團隊使用他們的電腦系統。

美國人事總務管理局 (The U.S. Office of Personnel Management 簡稱 OPM) 為美國政府的人力資源和總務部門,負責監督政府專案與聯邦公有財產,同時管理在美國政府工作的 220 萬名聯邦政府公務員與僱員。 DOGE 團隊於上週發出電子郵件給聯邦僱員,鼓勵他們爭取「辭職獎勵」,等於變相威脅他們離職。

至少有四名馬斯克現任和前任助手加入接管美國人事總務管理局的團隊,團隊陣營將人事總務管理局的高階主管排除在自己建立的系統外,導致內部與外部之間的爭論。

上週五,馬斯克團隊獲得了美國財政部支付系統的訪問權限,該系統每年代表聯邦機構發放超過 6 兆美元,並包含數百萬從政府領取社會安全保險金、退稅和其他資金補貼的美國公民個人資料。

馬斯克是否已越過界?

川普為 DOGE 所授予的權限似乎已經超界。 DOGE 命令美國國際開發署要以最大能力提高政府效率, DOGE 並不只提出建議,馬斯克指派的 DOGE 隊友與美國國際開發署華盛頓總部的安全官員已因一些敏感資料的取得權限而產生衝突, DOGE 並深入介入美國國際開發署的裁員計畫。

許多政府公務員都心存恐懼,他們透過 Reddit、Signal 和 Facebook 發表機構內部發生的事情並討論要如何應對。據稱 DOGE 團隊在電子郵件中添加浮水印或其他方式嵌入識別碼,藉以追蹤疑似洩密者。

民主黨議員指責馬斯克是「惡意收購美國政府」。聯邦工會提起訴訟要求阻止馬斯克存取敏感電腦系統。

美國馬里蘭州民主黨眾議員 Jamie Raskin 在美國國際開發署總部外的抗議活動中跟記者說:「我們沒有一個叫馬斯克的第四個政府部門。」

美學者擔憂權力高度集中在私人團隊上

密西根大學福特公共政策學院教授 Don Moynihan 表示,美國人正在見證權力高度集中在一個缺乏最高級別安全許可、也未經過參議院確認程序的人手中。

他表示馬斯克在聯邦政府裡擁有前所未有的集中控制權,不過,雖然學者作出極大反彈評論,但實際上,馬斯克的治理建議還是需得到川普的同意,川普總統跟媒體記者表示馬斯克的行動須獲得白宮的批准。

川普曾多次抨擊聯邦政府作風官僚,加上效率過低,需要縮減瘦身。他也指責許多聯邦雇員都是自由主義左派思想家,阻撓他的計畫。

明尼蘇達大學法學院副教授 Nick Bednar 表示,馬斯克和他的團隊對聯邦政府人事和預算擁有如此大的權力,而似乎不用承擔任何責任,令人深感擔憂。馬斯克的公司與美國政府簽訂了多份合同,引起多重利益衝突問題,也是非常不尋常。

曾經有許多不支持川普的美國人認為川普是獨裁者,川普雖一概否認,但他借由馬斯克之手建立 DOGE 影子政府,並深入白宮的權力核心,這是美國歷史上從未見過,並也是第一次明顯的財閥治國。馬斯克是南非公民,不可能競選下一屆美國總統,但他已經建立了另類的美國影武政權,就算他不從政,也將是美國史上擁有最多政治權力的商人。拔掉過往的官僚系統,將聯邦政府砍掉重練,也許會為美國帶來一波新氣象,以為捧著公務員飯碗就是鐵飯碗的人,可能要重新做職涯規劃?

 

 

 

 

 

 

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